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全力以赴確保安全度汛——來自黃河防汛一線的報道

2021-10-15 09:33:20 來源：經濟日報

入汛以來，我國極端天氣事件多發頻發，多場暴雨洪水接踵而至。從9月27日至10月5日，黃河中下游9天時間發生3場編號洪水。10日，黃河干流下游孫口至利津段及支流汾河河津段，海河南系共產主義渠合河段、漳河蔡小莊段及子牙河支流北澧河等秋汛洪水均超警戒流量。目前，洪水仍在向下游演進。

今年秋汛洪水為何如此洶涌？當前秋汛洪水防御形勢如何？防秋汛面臨著哪些困難？帶著這些問題，記者來到黃河小浪底水庫實地采訪。

今年秋汛歷史罕見

“今年秋汛比往年來得早，洪水量極大，持續時間長，影響范圍廣，歷史罕見。”水利部黃河水利委員會防御局副局長張希玉介紹，8月中下旬以來，黃河流域來水不斷，中下游的渭河、汾河、伊洛河、沁河、大汶河5條支流并發秋汛洪水。其中，渭河、伊洛河、沁河均發生有實測資料以來歷史同期最大洪水。黃河干流潼關站發生1979年以來最大洪水，同時也是1934年有實測資料以來同期最大洪水。

受持續來水影響，多個水庫水位持續上漲并進入高水位運行。小浪底管理中心水量調度處處長李鵬表示，目前，受3號洪水影響，水庫蓄水位不斷創新高，10月9日20時出現建庫以來最高庫水位，達273.5米。

據水利部汛情通報，10月10日7時，漳河岳城水庫水位快速上漲并出現歷史最高152.3米；10日14時，丹江口水庫水位蓄至170米正常蓄水位，這是水庫大壩自2013年加高后第一次蓄滿。

“當前，黃河中下游干支流及漳河等河道大流量行洪時間長且將持續，受大流量過程連續沖擊，堤防及河勢控導工程出險概率將會增加。與此同時，小浪底、丹江口、岳城等骨干水庫因攔洪運用均已蓄至建庫以來最高水位，工程安全面臨嚴峻考驗，防秋汛工作處于最關鍵階段。”國家防總副總指揮、水利部部長李國英在水利部防汛會商會上強調。

防汛面臨極大考驗

10月10日11時左右，小浪底管理中心水量調度處值班室一片繁忙。既要降低水庫水位保障安全，又要騰出防洪庫容應對之后的來水，更要確保下游河道不漫灘。這中間，需要精細調度小浪底水庫，使洪水防御更具針對性、可操作性，從根本上控制洪水威脅，有效保障黃河下游群眾生命財產安全。

按照要求，實際下泄流量與調度指令流量的誤差需控制在5%以內。如何精準調度？“這需要我們時刻守在操作系統旁，一旦下泄流量有明顯的變化趨勢，立即回調，控制閘門開度。”小浪底管理中心水量調度處值班員安靜泊說。

防汛調度難在哪？黃河上的水庫不僅承擔著黃河汛期的防洪任務，還承擔了非汛期的供水抗旱任務。因此，從水庫防洪庫容角度來說，同樣規模的洪水，發生時間越晚，其威脅就越大。

“今年從9月22日開始，黃河中下游并發洪水，給調度留出的窗口期極短。”黃河水利科學研究院副院長江恩慧分析，在這期間，渭河、伊洛河、沁河3條河落水過程的水量，加上小浪底水庫為下一場洪水預留空間需要騰出的庫容，至少有30億立方米左右的水量需要盡快輸送入海。

對此，水利部門充分發揮水庫群攔洪削峰作用，堅持每兩小時滾動修訂調度方案，精細調度，使花園口站流量控制在每秒4800立方米左右。

“嚴控河道洪水流量是為了確保洪水不漫灘。”江恩慧告訴記者，一旦發生漫灘，一方面會危及灘區190多萬老百姓的生命財產安全，不僅成熟的秋糧難以歸倉，而且還會影響冬小麥播種；另一方面，漫灘洪水會快速向大堤前的堤溝河匯聚，形成順堤行洪態勢，對黃河大堤構成極大威脅。

嚴防死守抓好落實

目前，黃河下游花園口站4000立方米每秒以上流量已持續10多天，下游河道流量大、水位高，65%左右壩段靠河，工程出險次數不斷增加，河道防守壓力進一步增大。

深秋的夜晚，黃河水利委員會惠金河務局技術人員許光楠和同事沿著黃河馬渡險工段堤壩巡查值守。“今天巡查時就發現了兩處水溝浪窩。”許光楠告訴記者。黃河水利委員會逐河段、逐壩夯實責任，巡查隊伍24小時不間斷巡查。

“在黃河下游，仍有約3.3萬人奮戰在防洪一線。”張希玉介紹，黃河水利委員會將全力做好河道防守，重點在險工迎水段預置搶險力量、料物、設備，做好應急搶險準備，督促山東、河南沿黃各級地方政府強化責任落實，加強灘區生產堤的防守力量。

據水利部會商預測，黃河流域降雨將持續至10月16日左右。屆時，盡管降雨基本結束，但大流量行洪的狀態還將持續很長時間，黃河秋汛時間預計到10月中下旬才會結束。

水利部要求，要嚴防死守黃河下游堤防、險工和河勢控導工程，做好受洪水威脅區域人員轉移預案。加強監測預報和堤防、河勢控導工程巡查防守，確保河道及堤防行洪安全；漳衛河水系在確保防洪安全的同時，要統籌做好洪水資源調度利用。要利用南水北調工程濟平干渠、八里灣船閘和泄洪閘等工程向小清河、徒駭河、南四湖外排黃河下游東平湖洪水，強化巡堤查險，落實防風浪措施，確保防洪安全。

“我們要繼續繃緊防汛這根弦，改變對秋汛的傳統看法，把秋汛當作夏汛來防，做到不松懈、不輕視、不大意，堅決打贏防秋汛這場硬仗。”李國英說。（經濟日報記者吉蕾蕾）

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