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強力穩就業 筑牢民生基石

來源:中國經濟網

核心觀點:中國經濟網專欄作者楊飛認為,就業是最大的民生。要鞏固就業存量、開拓就業增量、提高就業質量,讓一切創新的活力充分釋放,讓一切創造的動力競相迸發,進而匯聚起推動中國經濟增長的強大合力。

就業是最大的民生。今年的政府工作報告提出,落實落細穩就業舉措。延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。對不裁員少裁員的企業,繼續實施失業保險穩崗返還政策,明顯提高中小微企業返還比例。

就業,一頭連著企業運營、宏觀經濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。近年來,無論是疫情防控還是經濟發展,無論是做好“六穩”工作還是落實“六保”任務,穩就業都被擺在突出位置。2021年,在一系列“硬核”措施下,城鎮新增就業1269萬人,城鎮調查失業率平均為5.1%。就業規模持續擴大,已成為經濟運行中的亮點,為經濟保持恢復發展奠定了堅實基礎。

不容忽視的是,當前受多種因素影響,我國市場主體尚未完全恢復,就業總量壓力不減,結構性矛盾突出,穩就業任務更加艱巨。因此,在經濟穩定恢復的同時,必須進一步突出就業優先政策,壓實各方面責任。今年的政府工作報告中提到“就業”近30次,其重要性可見一斑??梢灶A計,今年會有一系列具體措施出臺,提供更多就業崗位。

穩就業的關鍵是穩企業。企業不僅是社會財富的主要貢獻者,也是創造社會就業崗位的主力軍和生力軍。去年以來,部分援企減負穩崗政策延續實施,在稅收、融資、用電用能用工等方面給予市場主體持續支持,對市場主體恢復生產經營、穩定用工崗位發揮了重要作用。2021年,新增減稅降費超過1萬億元,還對制造業中小微企業、煤電和供熱企業實施階段性緩繳稅費。今年的政府工作報告強調,完善減負紓困等政策,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。這將進一步增強市場主體信心,為穩增長、穩就業提供堅實支撐。

做好穩就業文章,提高勞動者技能水平是關鍵一環。當今世界,綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。我國制造業和服務業的發展正邁向中高端水平,對勞動者素質和技能提出了更高要求。政府工作報告提出,使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓,加快培養制造業高質量發展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。健全技能人才培養,暢通技能人才職業發展通道,讓大國工匠、能工巧匠不斷涌現,在穩定就業的同時,也將進一步點燃經濟高質量發展的引擎。

今年將迎來黨的二十大,做好就業工作具有特殊重要的意義?!胺€字當頭、穩中求進”,是今年經濟工作的主基調。那么,做好就業工作,也需要扭住“穩”的關鍵點,找準“進”的切入口,從市場主體到政策服務,真正確立“就業優先”導向。要鞏固就業存量、開拓就業增量、提高就業質量,讓一切創新的活力充分釋放,讓一切創造的動力競相迸發,進而匯聚起推動中國經濟增長的強大合力。(中國經濟網專欄作者 楊飛)

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