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廣州打造“10分鐘社區居家養老服務圈”

2021-04-06 08:34:13 來源：廣州日報

日前，由廣州市發改委牽頭制定的《廣州市切實解決老年人運用智能技術困難的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）印發。《工作方案》中，廣州針對老年人運用智能技術困難上存在的問題，圍繞老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景等方面重點工作，共提出了十一類、34項工作舉措。

值得一提的是，《工作方案》一方面圍繞老年人高頻事項和服務場景，抓緊解決目前最突出、最緊迫的問題，做到“立行立改”。另一方面通過開展智慧助老行動、支持社會力量參與、鼓勵適老化市場發展、建設老年友好型社會等措施，在提升智能化服務水平方面進行長遠謀劃，逐步形成解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題的長效機制。

根據《工作方案》，2021年底前廣州要實現高頻事項和服務場景的智能化服務更加普遍、傳統服務方式更加完善，2022年底前實現老年人享受智能化水平顯著提升、便捷性不斷提高等各項工作目標，讓老年人度過幸福、美滿的晚年。

推進“穗康碼”數據與老年人優待卡互相關聯

疫情發生以來，曾出現老人進公共場所，卻因沒有智能手機無法出示健康碼而犯難。《工作方案》明確要加強突發事件應急響應狀態下對老年人的服務保障，提出不將“健康碼”作為老年人通行的唯一憑證，對老年群體可采取身份證件識讀、紙質證明或“通信行程卡”等替代措施。有條件的場所要設立“無健康碼通道”。同時，完善“穗康碼”代查代領功能。在“穗康”小程序增設老年人健康狀態查詢功能，由工作人員輸入老年人證件號碼可代為查詢健康狀態。完善“穗康碼”代領功能，可由熟悉老年人情況的個人或機構代為申報“穗康碼”（綠碼），打印后與手機“穗康碼”具有同等效力。

根據《工作方案》，廣州要實現“穗康碼”與國家、省健康數據互聯互通，實現“一碼通行”。推進“穗康碼”數據與身份證、社保卡以及老年人優待卡等互相關聯，逐步實現“刷卡”或“刷臉”通行。

打造“10分鐘社區居家養老服務圈”

根據《工作方案》，廣州提出要打造“10分鐘社區居家養老服務圈”。完善“區—街道（鎮）—社區（村）”三級實體社區居家養老服務網絡，為疫情防控中無法使用智能技術的老年人及時提供生活照料、助餐配餐及代購代辦等服務。

此外，廣州還將依托覆蓋全市的176個羊城家政基層服務站，為老年人提供社區家政服務預約和上門服務。推動社區超市等便民業態連鎖發展，搭載各項便民服務功能。建設改造一批社區便民消費服務中心、綜合服務等設施，便利老年人消費。

為讓老人在智能時代生活得更舒心、更便捷，《工作方案》提出，在日常交通出行方面，要增加必要人工配置，提高電話人工接線率；指導網約車平臺優化約車軟件，增設“一鍵叫車”功能，為老年人乘車提供便利。

同時，廣州將積極探索老年定制服務，逐步實現老年人網上就醫服務與繳費、打印報告和取藥等線下服務相結合。推進多種醫療結算方式。

涉老高頻服務事項應保留必要的線下辦理渠道

為確保不會上網、不會使用智能手機的老年人在智能時代不再“寸步難行”，《工作方案》一方面提出涉老高頻服務事項要保留人工服務方式，另一方面在日常消費中保留老年人熟悉的傳統支付方式。

《工作方案》提出，實施電話、網絡和現場等多種預約方式，建立健全他人代老年人預約渠道。各類辦事大廳及窗口除預約號外，應為老年人保留現場號源。設置養老服務“專線”“專窗”“專員”。開設養老服務咨詢熱線，設立人工咨詢崗，鼓勵開設老年人服務專窗及綠色通道，并派專人提供全程幫辦、代辦等協助服務。

《工作方案》還提出，推動具備條件的涉老事項實現“零跑腿”。同時做好“網上辦”“掌上辦”“自助辦”適老化改造。對全市各級政府網站、“穗好辦APP”和自助服務終端等智能渠道進行適老化改造。

雖然移動支付日漸普遍，但《工作方案》提出，要在老年人日常消費中，支持現金、銀行卡支付，并在特定的行業保留紙質票據、具有支付功能的證件等傳統支付方式，同時加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

如何便利老年人使用智能化產品？《工作方案》提出，一方面要擴大老年人專用智能產品的有效供給，提供更多智能化、適老化產品和服務，另一方面緊貼老年人特點，推廣老年人運用智能技術教育培訓，讓老年人能用、會用、敢用、想用。