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前沿熱點:日元匯率連跌不止,日本政府是放任還是無奈?

來源:瞭望

◆?“日元保衛戰”成效初顯?外匯干預能否扭轉日元過度貶值趨勢?未來日本銀行(以下簡稱日銀)貨幣政策是否轉向?

文/劉瑞?作者系中國社會科學院日本研究所研究員


(資料圖片)

為應對日元急速貶值,日本政府與央行近期多次拋售美元買入日元,實施大規模外匯干預。

9月22日,日本時隔24年實施外匯干預,規模達2.84萬億日元(約合190億美元)。日元短暫升值后又迅速貶值,日元匯率10月21日跌至32年以來最低值,即1美元兌151.94日元。日本政府與央行立即采取措施,于10月21日和24日,連續兩個工作日實施非公開外匯干預,總額高達6.35萬億日元(約合370億美元),創月度買入日元最高紀錄。近期日元回升明顯,12月1日,日元時隔3個月升至1美元兌136日元,比10月干預前升值超過9%,但與年初相比,仍貶值近20%。

“日元保衛戰”成效初顯?外匯干預能否扭轉日元過度貶值趨勢?未來日本銀行(以下簡稱日銀)貨幣政策是否轉向?

民眾在日本東京一處地下購物中心購物 ?新華社/法新

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從貿易收支利器到經濟負累

作為制造業出口大國,日本各界一直對日元貶值持積極態度。

2011年日本大地震后,日元升至二戰后最高值(1美元兌75.32日元),日本時隔31年出現貿易逆差,日元升值也成為日本企業面臨的“六重苦”之一。2012年“安倍經濟學”推出量化質化超寬松貨幣政策(QQE),力圖通過日元貶值促進出口,擺脫長期通縮,促進經濟增長。

然而時間來到2022年3月,為應對通脹,美聯儲開始收緊貨幣政策,日元對美元持續貶值,10月比年初縮水32%。日元過度貶值對日本經濟的負面影響日益增大。

一是物價持續上漲,輸入型通脹壓力加大。日本食品及能源自給率僅為37%和11%,其余均需進口。自年初烏克蘭危機升級以來,能源和食品價格攀升,10月剔除生鮮食品的日本核心消費者價格指數(CPI)同比增長3.6%,連續14個月上漲,其漲幅為1982年2月以來的最高值。

二是企業經營成本增加。日元貶值導致進口價格上升,推高原材料、零部件等采購成本。至2022年10月日本企業物價指數(PPI)同比已連續20個月增加,且連續13個月升幅超過8%。在價格轉嫁機制下,成本上升只能由中下游企業承接,嚴重擠壓中小企業利潤空間。

三是居民實際收入減少。物價上漲導致日本工薪階層實際工資收入縮水,10月,日本人均實際工資同比連續7個月負增長,2.6%的降幅為2015年6月以來最高值。居民消費特別是日常消費品占比較高的中低收入家庭壓力加大。

四是貿易收支赤字。從2021年8月起,日本貿易收支連續15個月赤字,2022年10月赤字規模高達2.16萬億日元,創歷史新高。日元貶值雖然促進日本出口連續兩個月創下新高,但與此同時,進口連續8個月突破最高值,其增速遠高于出口,其中日元貶值要素在進口價格上漲中占比超5成。日元貶值不再是日本貿易收支的利器,反而導致交易條件弱化,財富外流,從而進一步惡化經常賬戶盈余。

五是經濟增速放緩。輸入型通脹增加生產生活成本,擠壓經濟增長空間。2022年第三季度,日本實際國內生產總值(GDP)環比下降0.3%,時隔4個季度負增長。主要原因是日元貶值導致進口大幅增加,凈出口對GDP貢獻度減少0.7%。根據國際貨幣基金組織(IMF)最新預測,2022年日本實際GDP增長1.7%,低于發達國家2.4%的平均值。但2023年為1.6%,而發達國家僅增長1.1%。

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干預奏效?

日元急劇貶值與日美貨幣政策走向密切相關。今年3月美聯儲貨幣政策轉向后多次大幅加息,美元獨高、其他主要貨幣貶值局面凸顯。與此相對,迫于經濟疲軟,作為全球唯一實行負利率的主要央行,日銀仍堅持收益率曲線調控(YCC)框架,將短期利率維持在-0.1%,十年期國債利率維持在0±0.25%區間。伴隨日美利差擴大,日元被大量拋售,日元兌美元持續貶值。

日元外匯干預的節點也與此相符。9月21日美聯儲連續3次加息75個基點后,9月22日日銀貨幣政策委員會決定繼續維持超寬松政策,日元急速貶值,時隔24年突破145日元防線,日本政府與央行出手干預外匯市場。

近期日元升值也反映出這一特點。11月3日美聯儲再次大幅加息75個基點,但暗示將放緩加息步伐,日元連續五天升值,升幅超過5日元。11月10日,美國公布10月CPI數據,由于低于預期,日元匯率一天之內從1美元兌146日元驟升至140日元,11日進一步升至138日元,一周內升值超5%,創2008年以來最大升幅。

10月20日日本東京拍攝的日元對美元匯率信息顯示屏 ?張笑宇攝/本刊

從實際效果來看,此輪單邊實施的外匯干預在短期內發揮出提振日元的作用,但日元仍處于貶值區間。9月22日日本實施歷史最大規模外匯干預后,日元雖然瞬間升值5日元,但僅13個交易日便重返干預前水平,且貶值速度進一步加快。10月21日、24日分別急升7日元和4日元,但無法阻擋隨之而來的貶值。24日清晨從近150日元攀升至145日元左右,下午便一度回落至149日元區間。

另一方面,外匯干預或為政策調整贏得時間。在美聯儲激進加息的同時,日銀仍明確表態繼續維持超寬松政策。在此背景下,雖然通過干預無法改變因日美利差加大導致的日元貶值預期,但無論美國克服通脹或陷入衰退,其加息步伐必將放緩,利差對日元貶值影響也將減弱,干預匯市將為日銀量寬政策調整及日元穩定回歸贏得一定時間。

中長期看,日本經濟與貿易結構是決定日元匯率走勢的主要因素,貿易赤字持續增加,日本經濟社會的結構性問題難以改變,日元貶值趨勢也無法根本扭轉。如果市場出現日元匯率“過度變動”,日本還將單邊實施公開或不公開的外匯干預,向市場發出信號,與投機行為對抗。

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日銀為何堅守超寬松貨幣政策?

在美歐為抑制通脹不斷收緊貨幣政策進程中,日銀仍逆勢而行,繼續堅持實施近十年的超寬松政策。雖然日本核心CPI已連續7個月超過2%的政策目標,但日銀認為此輪物價上漲并非源于工資提升,日本經濟尚未實現自律型復蘇。

首先,日本仍未擺脫長期通縮。作為日銀測算通縮的參考指標,2022年第三季度剔除進口要素,衡量國內物價動向的GDP平減指數連續7個季度為負值。反映工資動向的單位勞動成本時隔五個季度轉為負增長。2022年第二季度,日本GDP缺口為-2.7%,連續11個季度為負值,顯示內需乏力。日銀估算,日本經濟潛在增長率從泡沫經濟崩潰時的4%降至如今的不足0.5%,維持寬松環境,有利于支持企業融資和經濟發展。

其次,貨幣政策轉向可能觸發政府債務風險。為提振經濟,日本政府多次出臺大型經濟刺激對策,通過發行國債彌補財政赤字。2021年末日本政府債務首次突破千萬億日元大關,債務規模為GDP的2.3倍。國債可通過借新還舊不斷展期,但利息必須按期支付。龐大的國債規模給日本政府利息支出帶來巨大壓力。2022財年日本政府制定的最初預算中,必須償還的國債費高達24.3萬億日元,占全年財政支出的22.6%。據財務省測算,如果利率提升1個百分點,2025財年日本國債費將增加3.7萬億日元,達32.5萬億日元。如果加息2個百分點,國債費將為36.3萬億日元,這一規模相當于2022財年社保的全部支出。

再次,也應看到日元貶值對拉動經濟產生了積極效應。一是增加大型跨國企業收益,2022年第二季度日本企業利潤創1954年以來新高。二是由于日元貶值,2021年日本海外資產增至1250萬億日元(約合8.5萬億美元),對外凈資產時隔兩年創歷史新高,日本連續31年成為全球最大凈債權國。三是重振旅游業。2019年日本旅游收支盈余占經常項目盈余的14%,受疫情影響,2022年上半年這一比例降至2.3%。2022年10月日本調整入境政策,日元貶值意味著外國游客能夠享受更多日本高品質的商品和服務,對提振經濟具有刺激作用。

此外,2023年4月8日日銀總裁黑田東彥任期屆滿,其任期內寬松政策或將不會改變。日銀預測,2022財年日本核心CPI為2.9%,2023財年與2024財年回落至1.6%。為實現2%的物價持續且穩定的增長,每年工資上漲應達3%左右,目前1%的增幅離日銀目標距離尚遠。

綜上所述,短期看本輪日元貶值主要源于美歐等經濟體持續加息等外部要素。但長期看,少子老齡化進程加劇背景下,如何克服長期通縮、緩解債務可持續性風險、增強創新水平、提高勞動生產率、提升經濟活力等結構性問題,才是保持幣值穩定及國力發展的根本途徑。

來源:《環球》雜志

標簽: 貨幣政策 國內生產總值 日本_財經

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